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無(wú)障礙
智慧政務(wù)
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年2月28日至2024年5月7日，縣委第二巡察組對(duì)郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組開(kāi)展十四屆縣委第七輪巡察。6月26日，縣委第二巡察組向郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組反饋了《關(guān)于巡察郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組的反饋意見(jiàn)》。根據(jù)開(kāi)展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任
2024年6月26日縣委巡察反饋意見(jiàn)后，縣殘聯(lián)黨組從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察整改工作，把落實(shí)縣委巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣地抓好整改工作落實(shí)。
（一）迅速行動(dòng)、壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任
縣委巡察組反饋意見(jiàn)后，縣殘聯(lián)黨組迅速召開(kāi)黨組會(huì)，就整改工作進(jìn)行全面部署。成立了由黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《關(guān)于成立郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（郁殘聯(lián)黨組〔2024〕16號(hào)）、《郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)<關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改方案>的通知》（郁殘聯(lián)黨組〔2024〕17號(hào)）, 確保整改工作在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
（二）細(xì)化責(zé)任分工
為了確保整改工作順利推進(jìn)，縣殘聯(lián)黨組緊緊圍繞縣委巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求，迅速組織召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照4個(gè)主要問(wèn)題，35個(gè)分項(xiàng)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際研究制定了69項(xiàng)具體措施。一是建立巡察反饋意見(jiàn)分項(xiàng)整改臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)、責(zé)任人、整改期限；二是落實(shí)整改情況反饋制度，各責(zé)任股室、直屬事業(yè)單位責(zé)任人定期向辦公室提交整改進(jìn)度情況；三是落實(shí)會(huì)商機(jī)制，黨組擴(kuò)大會(huì)集體會(huì)商解決整改過(guò)程中遇到的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)。
（三）深入查擺問(wèn)題
為深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，2024年12月20日縣殘聯(lián)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子縣委巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)，在開(kāi)展談心談話(huà)的基礎(chǔ)上，圍繞反饋意見(jiàn)指出存在4大方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出了整改方向和措施。
（四）建章立制，注重長(zhǎng)效
縣殘聯(lián)黨組對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，在抓好問(wèn)題整改落實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，截至2024年12月26日，共制定和完善各類(lèi)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范12項(xiàng)。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，落實(shí)上級(jí)重大決策部署有差距
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。
（1）針對(duì)“落實(shí)‘第一議題’制度不夠到位”的問(wèn)題。
整改情況：一是黨組會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度落實(shí)，2024年6月26日召開(kāi)縣委巡察整改反饋會(huì)后黨組擴(kuò)大會(huì)組織黨員干部開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)15次，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展交流發(fā)言，并結(jié)合單位工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)措施。二是支部“三會(huì)一課”嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，縣委巡察反饋會(huì)后支部組織黨員開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)9次，做到學(xué)用貫通，推動(dòng)工作落實(shí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話(huà)和重要指示精神少”問(wèn)題。
整改情況：加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話(huà)和重要指示精神學(xué)習(xí)，2024年內(nèi)通過(guò)黨組會(huì)、支部“三會(huì)一課”等方式組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次，例如：7月先后組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記在2022年冬殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述《以黨的建設(shè)引領(lǐng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)新發(fā)展》專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（3）針對(duì)“黨組理論學(xué)習(xí)中心組未按要求制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃”問(wèn)題。
整改情況：一是2024年8月7日黨組研究制定《2024年郁南縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。二是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，年內(nèi)圍繞有關(guān)專(zhuān)題開(kāi)展集體研討交流7次，深化理論學(xué)習(xí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2. 推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)力度不夠。
（4）針對(duì)“推動(dòng)縣綜合性康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠有力”問(wèn)題。
整改情況：一是2024年7月5日與縣衛(wèi)健局辦理了縣健康驛站（殘疾人托養(yǎng)中心）資產(chǎn)和場(chǎng)地移交手續(xù)。7月完成健康驛站改造項(xiàng)目的拆除工作；9月已進(jìn)行中心室場(chǎng)規(guī)劃設(shè)置和掛牌工作；11月完成健康驛站改造項(xiàng)目修復(fù)資金和托養(yǎng)中心設(shè)備購(gòu)置、日常運(yùn)營(yíng)資金申請(qǐng)工作。二是2024年4月到9月期間，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，與廣東老齡產(chǎn)業(yè)研究院、云浮惠安康復(fù)醫(yī)院、云安白馬皮具廠(chǎng)等5個(gè)企業(yè)進(jìn)行了托養(yǎng)中心第三方運(yùn)營(yíng)洽談工作。三是待托養(yǎng)中心改造項(xiàng)目修復(fù)資金和托養(yǎng)中心設(shè)備購(gòu)置資金批復(fù)后，計(jì)劃2025年4月份進(jìn)行托養(yǎng)中心健康驛站改造項(xiàng)目修復(fù)工作，6月份進(jìn)行托養(yǎng)中心設(shè)備的購(gòu)置，8月份投入使用，用于殘疾人日間托養(yǎng)和殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)
（5）針對(duì)“推動(dòng)鎮(zhèn)社區(qū)康園中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度不足，規(guī)范康復(fù)服務(wù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題。
整改情況：一是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)康園服務(wù)，引入第三方社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，目前已有12個(gè)鎮(zhèn)的社區(qū)康園中心與第三方簽訂協(xié)議合作運(yùn)營(yíng),其余的3個(gè)鎮(zhèn)自主運(yùn)營(yíng)；全縣在托學(xué)員195人，每個(gè)康園達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)學(xué)員以上，已達(dá)標(biāo)。二是南江口鎮(zhèn)社區(qū)康園中心于2024年2月與第三方簽訂協(xié)議合作運(yùn)營(yíng)，經(jīng)反復(fù)督導(dǎo)，5月份起已正常開(kāi)園服務(wù)，學(xué)員人數(shù)10人，已達(dá)標(biāo)，目前正常運(yùn)營(yíng)。三是截至目前，全縣15個(gè)社區(qū)康園中心有12個(gè)已經(jīng)完成省級(jí)星級(jí)評(píng)定，其中被評(píng)定為三星級(jí)社區(qū)康園中心1個(gè)，二星級(jí)社區(qū)康園中心11個(gè)，為殘疾人提供層次多樣化、內(nèi)容多元化、管理規(guī)范化的日間托養(yǎng)服務(wù)。2024年4月7日全市殘疾人社區(qū)康園中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全市殘疾人就業(yè)工作會(huì)議在郁南縣召開(kāi)。2024年6月，我縣選送的東壩鎮(zhèn)社區(qū)康園中心《“農(nóng)療+人力資源+電商帶貨”一體化服務(wù)助推社區(qū)康園中心服務(wù)新模式》獲得2024年廣東省社區(qū)康園中心優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。工作推進(jìn)得到市委、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，認(rèn)為該項(xiàng)工作已經(jīng)走在全市前列。2024年9月4日廣東省部分地市社區(qū)康園中心工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在云浮市召開(kāi)，郁南縣東壩鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康園中心被省殘聯(lián)定為現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)點(diǎn)，郁南縣殘疾人社區(qū)康園中心運(yùn)營(yíng)模式在省內(nèi)部分地市推廣。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（6）針對(duì)“兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)分布不平衡，落實(shí)優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)工作存在不足”問(wèn)題。
整改情況：一是郁南縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、慢性病防治站及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已申請(qǐng)了視力、聽(tīng)力、肢體、智力、精神類(lèi)別的定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；縣殘疾人托養(yǎng)中心、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院已申請(qǐng)了殘疾兒童的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，可為0-6歲殘疾兒童提供肢體、智力類(lèi)康復(fù)訓(xùn)練。二是縣殘聯(lián)已于2024年3月22日把殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)定的通知在縣政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布，遵循殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)“成熟一間、申請(qǐng)一間、評(píng)定一間”的原則接受申請(qǐng)。三是以愛(ài)耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日等節(jié)日為契機(jī)，聯(lián)合縣第二人民醫(yī)院、婦幼保健院到各鎮(zhèn)開(kāi)展政策宣傳咨詢(xún)與健康體檢活動(dòng)。活動(dòng)共派發(fā)了殘疾人政策宣傳小冊(cè)子、就業(yè)、殘疾預(yù)防等宣傳資料6000多份。
整改狀態(tài)：已完成整改。
3.落實(shí)殘疾人就業(yè)政策仍有不足。
（7）針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)殘疾人就業(yè)力度不足，辦法不多，殘疾人就業(yè)率偏低”問(wèn)題。
整改情況：一是縣殘聯(lián)于2024年4月24日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024年郁南縣殘疾人就業(yè)幫扶和實(shí)名制系統(tǒng)信息錄入工作的通知》，為未就業(yè)殘疾人開(kāi)展就業(yè)需求摸查，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)摸查。二是持續(xù)開(kāi)展“走訪(fǎng)拓崗促就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全年走訪(fǎng)用人單位20家。至2024年12月底，我縣殘疾人新增就業(yè)人數(shù)704人，全縣殘疾人就業(yè)率由第三季度41.06%提升至51.7%。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
（8）針對(duì)“扶持城鄉(xiāng)貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)還有不足”問(wèn)題。
整改情況：制訂2024年度郁南縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，全年已完成25人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作，發(fā)放殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶資金5萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶完成率達(dá)100%。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（9）針對(duì)“牽頭推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征收管理有待加強(qiáng)”問(wèn)題。
整改情況：一是已通過(guò)OA、稅務(wù)平臺(tái)、政府公眾網(wǎng)、粵群通向各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)布按比例就業(yè)年審的通知；年審?fù)瓿珊螅_定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)；每年在政府公眾網(wǎng)、一樓公示欄公示用人單位安排殘疾人就業(yè)情況。二是加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善臺(tái)賬信息。2022年所屬期應(yīng)申報(bào)未申報(bào)的用人單位共174個(gè)（至2024年12月4日已有46家申報(bào)，還有128家未申報(bào)的稅務(wù)機(jī)關(guān)已落實(shí)催報(bào)工作）；三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收的政策宣傳力度，2024年11月26日縣殘聯(lián)會(huì)同市殘聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到縣人民醫(yī)院等縣內(nèi)多家單位開(kāi)展殘疾人就業(yè)保障金征收的政策宣傳工作。
整改狀態(tài)：整改中。
4.無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。
（10）針對(duì)“縣殘聯(lián)作為縣殘委會(huì)日常工作部門(mén)，發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用不夠，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)存在的短板未能主動(dòng)協(xié)調(diào)”問(wèn)題。
整改情況：強(qiáng)化縣殘工委議事制度的執(zhí)行，2024年7月16日郁南縣殘聯(lián)已向各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位發(fā)函，要求落實(shí)整改無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)存在的短板問(wèn)題，并舉一反三，自查自糾其他存在問(wèn)題，將整改情況于10月30日前報(bào)送縣殘聯(lián)匯總上報(bào)。2024年8月14日和11月8日縣殘聯(lián)已向各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位發(fā)函提示報(bào)送巡察整改進(jìn)展情況。截至2024年12月26日，已完成整改的單位8個(gè)；階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)的單位4個(gè)；整改中的單位6個(gè)；經(jīng)自查不存在縣委巡察指出相關(guān)問(wèn)題的單位7個(gè)。接下來(lái)郁南縣殘聯(lián)將繼續(xù)強(qiáng)化縣殘工委議事制度的執(zhí)行，發(fā)揮議事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)作用，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)未完成整改的相關(guān)單位落實(shí)整改工作。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
5.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位。
（11）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”問(wèn)題。
整改情況：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，縣殘聯(lián)黨組會(huì)2024年3次組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，如：2024年4月19日黨組擴(kuò)大會(huì)議組織學(xué)習(xí)《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。2024年舉辦意識(shí)形態(tài)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班一期；黨組研究制定了《郁南殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，把意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，深化理論學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化工作部署，黨組召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署縣殘聯(lián)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展。三是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神，如：傳達(dá)學(xué)習(xí)《2023年全縣意識(shí)形態(tài)檢查考核結(jié)果的通報(bào)》等文件精神。四是持續(xù)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)一月一研判工作，黨組會(huì)2024年1月起已建立意識(shí)形態(tài)分析研判機(jī)制，全年開(kāi)展意識(shí)形態(tài)一月一研判工作12次。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（12）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠到位，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患”問(wèn)題。
整改情況：一是黨組會(huì)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想學(xué)習(xí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育，2024年先后9次組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作，開(kāi)展一系列傳達(dá)、部署、強(qiáng)調(diào)、培訓(xùn)工作。二是單位工作電腦均安裝殺毒軟件，定期開(kāi)展殺毒工作。三是電腦設(shè)置強(qiáng)口令開(kāi)機(jī)密碼，降低網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（13）針對(duì)“未建立重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)、重大意識(shí)形態(tài)事件應(yīng)急處置工作專(zhuān)班、意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件處置工作預(yù)案等機(jī)制，意識(shí)形態(tài)工作制度不夠健全”問(wèn)題。
整改情況：2024年10月成立重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)、重大意識(shí)形態(tài)事件應(yīng)急處置工作專(zhuān)班。制訂意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件處置工作預(yù)案。建立健全意識(shí)形態(tài)通報(bào)制度，2024年11月19日黨內(nèi)通報(bào)縣殘聯(lián)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的情況。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
（14）針對(duì)“專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作少”問(wèn)題。
整改情況：落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想學(xué)習(xí)。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作部署，2024年黨組會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作共3次，如7月召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署下半年全面從嚴(yán)治黨工作。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（15）針對(duì)“干部職工監(jiān)管不到位，個(gè)別干部職工因違紀(jì)違法被處分”問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨章黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，自開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來(lái)，堅(jiān)持對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》原原本本學(xué)、結(jié)合典型違紀(jì)違法案件學(xué)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)，筑牢黨員干部思想防線(xiàn)。二是2024年1月22日、7月26日黨組擴(kuò)大會(huì)議上開(kāi)展紀(jì)律教育，并對(duì)嚴(yán)肅酒駕醉駕方面紀(jì)律、八小時(shí)以外的生活作風(fēng)作強(qiáng)調(diào)。三是9月中旬組織開(kāi)展一次廉政紀(jì)律談心談話(huà)，強(qiáng)化黨員干部酒駕醉駕方面紀(jì)律提醒教育。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（16）針對(duì)“事業(yè)單位工作人員作出處分，未按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)程序辦理”問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，2024年7月26日黨組擴(kuò)大會(huì)議組織黨員干部學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四章：處分的權(quán)限和程序。二是會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通，杜絕事業(yè)單位工作人員違紀(jì)未按相關(guān)程序辦理的事情發(fā)生。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專(zhuān)責(zé)監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。
（17）針對(duì)“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督方法手段不多，對(duì)縣殘聯(lián)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督少”問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組事前溝通聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組前來(lái)開(kāi)展專(zhuān)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)“第一議題”監(jiān)督。2024年邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委第三派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員參加黨組會(huì)3次，落實(shí)對(duì)“第一議題”、“三重一大”重大問(wèn)題決策、大額資金使用監(jiān)督的再監(jiān)督。二是縣殘聯(lián)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的督導(dǎo)問(wèn)題整改工作，2024年6月26日召開(kāi)縣委巡察反饋會(huì)以來(lái)黨組會(huì)改進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)方法，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容作交流研討，并結(jié)合單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)措施。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，2024年7月26日黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議組織黨員干部學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四章：處分的權(quán)限和程序。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通，杜絕事業(yè)單位工作人員違紀(jì)未按相關(guān)程序辦理的事情發(fā)生。
整改狀態(tài)：已完成整改。
3.干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
（18）針對(duì)“輔具發(fā)放臺(tái)賬信息和輔具發(fā)放名單沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)，審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。
整改情況：一方面已加強(qiáng)人員教育，并把近年來(lái)的發(fā)放名冊(cè)以年為單位單獨(dú)表格，以確保填寫(xiě)格式一致，方便數(shù)據(jù)對(duì)碰；另一方面，對(duì)單一申領(lǐng)輔具的對(duì)象，工作人員不僅從近年來(lái)的發(fā)放名冊(cè)核對(duì)，更加強(qiáng)了系統(tǒng)的核實(shí)；第三，由各鎮(zhèn)殘聯(lián)集中代申領(lǐng)輔具的人員，落實(shí)由不少于兩名工作人員復(fù)核，確保信息準(zhǔn)確、申領(lǐng)符合條件，整改以來(lái)，暫未發(fā)現(xiàn)重復(fù)發(fā)放和未達(dá)使用年限重復(fù)領(lǐng)取殘疾人輔具問(wèn)題。
整改狀態(tài)：已完成整改
（19）針對(duì)“發(fā)放殘疾人輔具器具前未進(jìn)村入戶(hù)對(duì)殘疾人需求進(jìn)行評(píng)估及為其提供個(gè)性化適配”問(wèn)題。
整改情況：一是邀請(qǐng)市殘疾人康復(fù)輔具定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)到郁南縣為有假肢、矯形器、助聽(tīng)器適配需求的對(duì)象提供個(gè)性化適配服務(wù)，2024年4月、9月共開(kāi)展個(gè)性化適配服務(wù)47人。二是對(duì)到縣殘聯(lián)申請(qǐng)輔具的殘疾人或家屬，會(huì)詳細(xì)了解殘疾情況并在系統(tǒng)核實(shí)，對(duì)適配的輔具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解使用方法及注意事項(xiàng)。三是由各鎮(zhèn)殘聯(lián)代申領(lǐng)輔具送上門(mén)的，各鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員負(fù)責(zé)教授使用辦法，對(duì)不適用的可申請(qǐng)退回，適配后的輔具由工作人員不定時(shí)進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，避免造成資源浪費(fèi)。
整改狀態(tài)：已完成整改
（20）針對(duì)“談心談話(huà)照抄照搬，流于形式”問(wèn)題。
整改情況：一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化談心談話(huà)工作部署，防止流于形式。2024年7月24日、8月1日召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題部署下半年談心談話(huà)工作，并強(qiáng)調(diào)談心談話(huà)要結(jié)合個(gè)人及部門(mén)實(shí)際開(kāi)展，要達(dá)到紅紅臉，出出汗的效果。二是9月組織開(kāi)展廉政談話(huà)，談話(huà)內(nèi)容均結(jié)合工作實(shí)際、部門(mén)實(shí)際、個(gè)人實(shí)際開(kāi)展，做到因勢(shì)利導(dǎo)，改變過(guò)去“常規(guī)談”的做法，做到談話(huà)表達(dá)意愿，凝聚共識(shí)與力量。三是組織開(kāi)展任前談話(huà)，對(duì)2名將上任新崗位的股級(jí)干部開(kāi)展有針對(duì)性的廉潔自律方面再警醒，對(duì)如何履職盡責(zé)提要求，講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，確保新干部上崗之后職責(zé)清、干勁足、步子穩(wěn)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
4.專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管不到位。
（21）針對(duì)“縣殘聯(lián)未能牽頭會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展監(jiān)督檢查，全縣各鎮(zhèn)社區(qū)康園中心未按要求建立獨(dú)立賬戶(hù)，資金使用效率低，未發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)有效益”問(wèn)題。
整改情況：一是全縣15個(gè)鎮(zhèn)均已單獨(dú)設(shè)立社區(qū)康園中心項(xiàng)目進(jìn)行記賬。二是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)各鎮(zhèn)社區(qū)康園中心開(kāi)園服務(wù)管理，引入第三方機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)量，做好盤(pán)活結(jié)余資金，使資金發(fā)揮最大效益。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
5.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（22）針對(duì)“發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)助資金審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。
整改情況：做好2024年度殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)助資格復(fù)核工作，2024年7月，對(duì)符合條件的對(duì)象已做發(fā)放前公示。對(duì)不符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件的兩名殘疾人員領(lǐng)取的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)助資金5200元予以追回。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（23）針對(duì)“殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，部分改造項(xiàng)目出現(xiàn)虛大工程量或改造項(xiàng)目未完成”問(wèn)題。
整改情況：一是于2024年7月2日到建城鎮(zhèn)對(duì)2020年殘疾人家庭無(wú)障礙改造進(jìn)行“回頭看”，便民村劉某某要求待其改造房屋裝修時(shí)自行安排“衛(wèi)生間一字扶手”，無(wú)須縣殘聯(lián)協(xié)助；便民村曾某某屋外的不銹鋼防護(hù)欄長(zhǎng)度是由橫向長(zhǎng)度+兩側(cè)長(zhǎng)度合并計(jì)算（行業(yè)規(guī)則）。同時(shí)，根據(jù)曾某某的個(gè)人需求與意愿，縣殘聯(lián)已安排工作人員延長(zhǎng)并加固其不銹鋼防護(hù)欄，延長(zhǎng)后長(zhǎng)度為6.2米，兩邊各有1米的護(hù)欄加固。今后，縣殘聯(lián)將嚴(yán)格按照項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目未完成、虛大工程量的現(xiàn)象出現(xiàn)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（三）黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.落實(shí)黨建工作責(zé)任不夠到位。
（24）針對(duì)“黨組重業(yè)務(wù)輕黨建，部署研究黨建工作少”問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，2024年黨組擴(kuò)大會(huì)議組織黨員干部開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)3次。二是黨組定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作、聽(tīng)取工作匯報(bào)。2024年7月26日黨組召開(kāi)會(huì)議，分管黨建工作班子匯報(bào)上半年黨建工作開(kāi)展情況，黨組會(huì)專(zhuān)題研究2024年下半年基層黨建工作。三是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)對(duì)黨建工作的部署精神。四是2024年10月份印發(fā)了《郁南縣殘聯(lián)貫徹落實(shí)<廣東省基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工作行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）>的實(shí)施方案》，明確具體任務(wù)和措施，推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作落實(shí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
（25）針對(duì)“黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員3人，現(xiàn)只有2人；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股（室）3個(gè)，只任命2個(gè)股（室）中層干部，其中負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的‘組織聯(lián)絡(luò)維權(quán)股’自2022年12月機(jī)構(gòu)改革設(shè)立以來(lái)未任命股長(zhǎng)，也未明確該股負(fù)責(zé)人，造成工作被動(dòng)”問(wèn)題。
整改情況：已推薦政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、行為作風(fēng)好的黨員干部任黨組成員職務(wù)和組織聯(lián)絡(luò)維權(quán)股股長(zhǎng)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，2024年8月2日1位同志任縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員；2024年8月15日1位同志任縣殘疾人聯(lián)合會(huì)組織聯(lián)絡(luò)維權(quán)股股長(zhǎng)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
3.推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)力度不夠。
（26）針對(duì)“黨支部未按期換屆選舉”問(wèn)題。
整改情況：黨務(wù)工作人員加強(qiáng)了對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》學(xué)習(xí)。2024年8月1日黨組擴(kuò)大會(huì)議研究支部規(guī)范建設(shè)工作，會(huì)議研究部署機(jī)關(guān)黨支部換屆工作，待黨組織主要負(fù)責(zé)人補(bǔ)充到位后開(kāi)展黨支部換屆選舉工作。
整改狀態(tài)：整改中。
（27）針對(duì)“發(fā)展黨員不夠規(guī)范，執(zhí)行黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)、全程審查工作制度不到位”問(wèn)題。
整改情況：提高認(rèn)識(shí)，黨務(wù)工作者已加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》學(xué)習(xí)。2024年8月1日黨組擴(kuò)大會(huì)議研究支部規(guī)范建設(shè)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求開(kāi)展，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真態(tài)度發(fā)展黨員。已對(duì)《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察表》中支部書(shū)記簽名不規(guī)范、《預(yù)備黨員考察表》中主要表現(xiàn)欄無(wú)考察人簽名、《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)》無(wú)申請(qǐng)人簽名問(wèn)題進(jìn)行逐一補(bǔ)簽完善。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（28）針對(duì)““三會(huì)一課”記錄不規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”會(huì)議流程，落實(shí)每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次支委會(huì)、每個(gè)季度上一次黨課。并對(duì)黨支部會(huì)議記錄無(wú)參會(huì)人數(shù)、無(wú)參會(huì)人員簽名問(wèn)題進(jìn)行逐一整改，規(guī)范“三會(huì)一課”記錄。
整改狀態(tài)：已完成整改。
4.落實(shí)干部人事制度不嚴(yán)。
（29）針對(duì)“履行干部選拔任用工作程序不規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：已嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》落實(shí)干部選拔任用工作程序。按照要求組織干部職工大會(huì)進(jìn)行民主推薦和民主測(cè)評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)和回避制度，落實(shí)班子成員逐一表態(tài)和一把手末位表態(tài)。2024年3位干部選拔均按選拔任用工作程序進(jìn)行，確保選準(zhǔn)用好干部。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（30）針對(duì)“職級(jí)晉升資格條件把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。
整改情況：加強(qiáng)對(duì)有關(guān)文件學(xué)習(xí)。已按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》認(rèn)真執(zhí)行干部選拔資格、條件審核，2024年3位干部選拔均符合職級(jí)晉升資格條件。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（31）針對(duì)“任前公示不規(guī)范，任命中層干部或聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在任前公示或聘用前公示時(shí)間不足5個(gè)工作日的”問(wèn)題。
整改情況：加強(qiáng)有關(guān)文件學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制度，2024年3位干部任前公示時(shí)間均足5個(gè)工作日。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（32）針對(duì)“檔案專(zhuān)審不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題。
整改情況：一是縣殘聯(lián)已向縣委組織部咨詢(xún)整改辦法，并于2024年9月5日向相關(guān)鎮(zhèn)黨委發(fā)函，按程序開(kāi)展調(diào)查工作。相關(guān)鎮(zhèn)黨委已復(fù)函縣殘聯(lián)黨支部，縣殘聯(lián)黨支部按照有關(guān)規(guī)定，已報(bào)中共郁南縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共郁南縣委組織部審核。二是強(qiáng)化日常管理，對(duì)每份入檔材料嚴(yán)格把關(guān)，確保材料準(zhǔn)確無(wú)誤。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（四）巡察審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)不夠到位，部分問(wèn)題需持續(xù)推進(jìn)整改。
1.對(duì)縣委巡察反饋指出部分問(wèn)題整改落實(shí)不到位。
（33）針對(duì)“‘職能作用發(fā)揮有短板，殘疾人服務(wù)質(zhì)量不高’問(wèn)題整改落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。
整改情況：一是2024年7月5日與縣衛(wèi)健局辦理了縣健康驛站（殘疾人托養(yǎng)中心）資產(chǎn)和場(chǎng)地移交手續(xù)。7月完成健康驛站改造項(xiàng)目的拆除工作；9月已進(jìn)行中心室場(chǎng)規(guī)劃設(shè)置和掛牌工作；11月完成健康驛站改造項(xiàng)目修復(fù)資金和托養(yǎng)中心設(shè)備購(gòu)置、日常運(yùn)營(yíng)資金申請(qǐng)工作。二是2024年4月到9月期間，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，與廣東老齡產(chǎn)業(yè)研究院、云浮惠安康復(fù)醫(yī)院、云安白馬皮具廠(chǎng)等5個(gè)企業(yè)進(jìn)行了托養(yǎng)中心第三方運(yùn)營(yíng)洽談工作。三是待托養(yǎng)中心改造項(xiàng)目修復(fù)資金和托養(yǎng)中心設(shè)備購(gòu)置資金批復(fù)后，計(jì)劃2025年4月份進(jìn)行托養(yǎng)中心健康驛站改造項(xiàng)目修復(fù)工作，6月份進(jìn)行托養(yǎng)中心設(shè)備的購(gòu)置，8月份投入使用，用于殘疾人日間托養(yǎng)和殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
（34）針對(duì)“‘政治擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)，貫徹上級(jí)精神打折扣’問(wèn)題整改落實(shí)不夠到位。至巡察組進(jìn)駐了解時(shí)，還未建立縣級(jí)規(guī)?；瘹埣踩思芯蜆I(yè)基地”問(wèn)題。
整改情況：一是對(duì)全縣企業(yè)、社會(huì)組等進(jìn)行排查摸底、走訪(fǎng)宣傳。根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地認(rèn)定辦法（暫行）》規(guī)定，集中就業(yè)基地分為三個(gè)等級(jí)，而最低標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：就業(yè)基地每年穩(wěn)定安置殘疾人就業(yè)人數(shù)20（含20）人以上。近年，我縣暫時(shí)沒(méi)有符合條件的企業(yè)、社會(huì)組織申報(bào)。二是持續(xù)開(kāi)展“走訪(fǎng)拓崗促就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，至2024年走訪(fǎng)了華輝玩具(郁南)有限公司、廣東聯(lián)塑閥門(mén)有限公司等20間安排殘疾人就業(yè)比較集中的用人單位，暫未有符合條件的企業(yè)可以申報(bào)殘疾人集中就業(yè)基地。三是對(duì)照存在問(wèn)題縣殘聯(lián)主動(dòng)出擊，分別與縣外5家企業(yè)進(jìn)行了縣托養(yǎng)中心第三方運(yùn)營(yíng)洽談工作，鑒于殘疾人集中就業(yè)基地由企業(yè)、社會(huì)組織為申報(bào)主體，縣殘聯(lián)力求工作有新突破，做到殘疾人集中就業(yè)基地成熟一家、殘疾人集中就業(yè)申報(bào)一家、認(rèn)定一家。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
2.對(duì)縣2019年至2020年殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)反饋指出個(gè)別問(wèn)題整改落實(shí)不到位。
（35）針對(duì)“‘應(yīng)收未收保障金38.77萬(wàn)元’問(wèn)題整改落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。
整改情況：一是2023年3月10日致函縣財(cái)政局，建議財(cái)政局制訂措施，聯(lián)同相關(guān)部門(mén)對(duì)清冊(cè)中欠繳殘疾人就業(yè)保障金的用人單位依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，加快完成殘疾人就業(yè)保障金審計(jì)報(bào)告指出存在問(wèn)題的整改落實(shí)。二是2023年7月12日縣殘聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局在縣財(cái)政局四樓召開(kāi)殘疾人就業(yè)保障金工作會(huì)議，各單位匯報(bào)了近期工作進(jìn)展情況。縣財(cái)政局對(duì)欠繳的18家企業(yè)寄出限期繳納決定書(shū)進(jìn)行強(qiáng)化追繳。審計(jì)整改期間，縣殘聯(lián)、縣稅務(wù)局及縣財(cái)政局多次進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，部署整改落實(shí)措施。三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收的政策宣傳力度，2024年11月26日縣殘聯(lián)會(huì)同市殘聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到縣人民醫(yī)院等縣內(nèi)多家單位開(kāi)展殘疾人就業(yè)保障金征收的政策宣傳工作。
整改狀態(tài)：整改中。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0766--7594027；郵政信箱郁南縣都城鎮(zhèn)一環(huán)路16號(hào)、郵政編碼527199；電子郵箱ynxc.7594027@163.com。
中共郁南縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組
2025年3月5日
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