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　　一、背景說明

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“依法依規(guī)、尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、為民利民”為原則，以維護(hù)人民群眾利益為核心，規(guī)范解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，依法依規(guī)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作，全面保障公民合法權(quán)益。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）《關(guān)于印發(fā)<分類化解因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”專項(xiàng)整治工作處置方案>的通知》（粵自然資源函〔2024〕1034號》等相關(guān)法律、法規(guī)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《意見》主要對我縣實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記前，因土地、房產(chǎn)分開登記造成8種類型不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題提出14點(diǎn)妥善處理意見，具體如下：

　　1.明確對已取得房屋所有權(quán)屬證書，未辦理土地登記，當(dāng)事人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記方面，按情形區(qū)分為有合法土地權(quán)屬來源的應(yīng)予以登記，沒有合法土地權(quán)屬來源的，分3種情形進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記處理，并明確集體所有土地上開發(fā)的商品住房不符法律要求一律不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　2.明確合法宗地上的房屋所有權(quán)多次轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移鏈條清晰且相繼取得房屋所有權(quán)屬證書，但沒有同步辦理土地使用證轉(zhuǎn)移，房屋、土地權(quán)屬證書的權(quán)利主體不一致，區(qū)分3種情形進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記處理。

　　3.明確有合法的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)手續(xù)及個(gè)人自建房，但在開發(fā)建設(shè)中存在違反規(guī)劃條件、違反土地出讓合同、超用地紅線、超容積率等問題的不動(dòng)產(chǎn)登記處理意見。

　　4.明確因開發(fā)建設(shè)單位已注銷等原因，購房人不能按照雙方共同申請的規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的，土地和房屋權(quán)屬來源清楚、界址明確，房屋的用地、規(guī)劃報(bào)建、竣工驗(yàn)收等批準(zhǔn)文件齊備清楚的不動(dòng)產(chǎn)登記處理意見。

　　5.明確不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前，房屋所有權(quán)屬證書和國有土地使用證記載的房屋用途和土地用途不一致的不動(dòng)產(chǎn)登記處置意見。

　　6.明確不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前，存在違反《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，以土地等不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)的，根據(jù)具體情況采取清償、置換、完善手續(xù)等方式依法處理后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)處理結(jié)果依法辦理不動(dòng)產(chǎn)變更、注銷等登記手續(xù)。

　　7.已依法取得宅基地使用權(quán)的地上房屋所有權(quán)登記，當(dāng)事人申請房屋所有權(quán)登記不動(dòng)產(chǎn)登記處理意見。

　　8.明確不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施前,私人建造的房屋沒有辦理建筑工程施工許可和房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案情形的不動(dòng)產(chǎn)登記處理意見。

　　9.發(fā)布之日起施行，有效期3年。

點(diǎn)擊查看政策原文：關(guān)于印發(fā)《郁南縣關(guān)于加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的意見》的通知